Page images
PDF
EPUB

cles 16, 17, 19 et 86 des statuts. Nous répétons que nous renvoyons aux Annexes pour les détails.

[merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][ocr errors][ocr errors][merged small][merged small][ocr errors][ocr errors][merged small][ocr errors][merged small][merged small][ocr errors][merged small][ocr errors][merged small][ocr errors][merged small][merged small][merged small][merged small][ocr errors][merged small][merged small][merged small][ocr errors][merged small][merged small][ocr errors][merged small][merged small][merged small][merged small][ocr errors][ocr errors][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][ocr errors][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][ocr errors][merged small][merged small][merged small][ocr errors][merged small][merged small][merged small][ocr errors][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][ocr errors][ocr errors][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][ocr errors][merged small][merged small][merged small][merged small][ocr errors][merged small][ocr errors][merged small][merged small][merged small][ocr errors][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][ocr errors][merged small][ocr errors][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][ocr errors][ocr errors][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][ocr errors][ocr errors][ocr errors][merged small][ocr errors][merged small][merged small][merged small][ocr errors][merged small]

Quelque faible que soit le produit de ce genre de retenues, il est utile de le conserver, en ce qu'il fait connaître les charges qui peuvent éventuellement frapper la caisse à raison de pensions de veuves ou d'orphelins de fonctionnaires mis à la retraite. D'ailleurs, ce produit est destiné à s'accroître.

[merged small][ocr errors][merged small]

Dans ce paragraphe nous rangeons diverses ressources accessoires des caisses, en réservant pour un paragraphe spécial ce qui concerne les intérêts des fonds placés.

L'art. 23 des statuts autorise les fonctionnaires ou employés démissionnaires ou démissionnés, qui voudront conserver à leurs femmes ou à leurs enfants des droits à la pension, à verser dans la caisse, par semestre, et dans le courant du premier mois pour le semestre entier :

TOME VIII.

7

1o Une somme égale au montant de la retenue ordinaire à laquelle ils étaient assujettis sur leur dernier traitement;

2o S'il y a lieu, le complément des versements à effectuer, à raison de leur dernier traitement, en exécution des articles 16 et 17 (art. 35 de la loi).

L'art. 18 des statuts prévoit le cas où le droit à la pension s'ouvrirait au profit d'une veuve, sans que son mari eût acquitté en entier la contribution décennale due pour le mariage; il prescrit alors une retenue de 10 p., sur la pension de la veuve, jusqu'à parfait payement des sommes dues par le mari du chef de cette contribution.

Il arrive aussi parfois que des retenues arriérées, dues par un fonctionnaire sur son traitement, sont prélevées ou sur sa pension de retraite, ou sur la pension de sa veuve (art. 90 des statuts). Régulièrement, il nous semble qu'il y a lieu de porter ces recettes, à la date de leur perception, au tableau des retenues sur les traitements, etc. En tout cas, il faut se garder de les placer soit parmi les retenues opérées sur les pensions de retraite, soit parmi les retenues opérées sur les pensions des veuves aux termes de l'art. 18 des statuts. Pour ne point déranger la concordance entre les tableaux officiels et les nôtres, au moins en ce qui concerne les tableaux principaux, nous avons reporté, lorsque le cas s'en est présenté, ces retenues aux Recettes diverses.

Voici le montant de ces recettes, pour la caisse du Département de la justice:

[merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][ocr errors][merged small][merged small][merged small][merged small][ocr errors][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][ocr errors][ocr errors][ocr errors][merged small][merged small][merged small][merged small][ocr errors][ocr errors][ocr errors][ocr errors][merged small][ocr errors][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][ocr errors][ocr errors][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][ocr errors][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][ocr errors][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][ocr errors][merged small][ocr errors][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small]

Quelques branches de ces recettes sont destinées à prendre une certaine extension dans les années suivantes.

S 5. Intérêts des fonds placés au nom de la caisse.

(Annexes, 1 partie, I, tabl. no 3.)

Les dépenses des caisses des veuves étant peu élevées pendant les premières années de leur institution, tandis qu'elles jouissent presque en entier des revenus sur lesquels elles peuvent compter, la caisse du Département de la justice a, dès le commencement, placé les sommes qu'elle pouvait économiser, et, en capitalisant ces sommes, préparé une source importante de recettes.

Au début, le conseil de la caisse a opéré ses placements en inscriptions de rentes belges 3 p.%, et plus tard en 5 p.%. Le 5 p. ayant été converti en 4', p. par la loi du 1er décembre 1852 (Moniteur belge du 2 décembre), les derniers placements ont été effectués en 42 p.%.

Le relevé ci-dessous donne, par l'accroissement des intérêts, la preuve de l'importance qu'il faut attacher à cette branche de recettes :

[merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][ocr errors][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][ocr errors][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][ocr errors][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small]

On verra plus tard non-seulement la nécessité de cette accumulation de fonds, mais les motifs qui ont fait compter justement sur cette ressource.

L'art. 32 de la loi générale prescrit de placer les sommes disponibles des caisses en rentes sur l'État ou en obligations du trésor. On remarquera la sagesse de la mesure, nouvelle alors, que les statuts ont introduite, en ordonnant (art. 32) que «< toute inscription nominative de rente portera l'annotation suivante : la présente inscription ne pourra être transférée qu'au vu d'un avis du conseil de >> la caisse des veuves et orphelins du Ministère de la justice. »>

[ocr errors]

Comme l'indiquent les articles 32 et 33 des statuts, les placements se font par les soins du Département, après qu'il a recueilli l'avis du conseil de la caisse, et par l'intermédiaire du Ministre des finances; les intérêts des capitaux inscrits au nom de la caisse lui sont portés en compte par l'administration du trésor public. Ce système est simple et complet, et présente toute garantie.

[blocks in formation]

Les payements à faire pour le service des pensions, peu élevés d'abord, s'accroissent rapidement d'après une progression dont il est difficile d'indiquer le terme : un jour viendra, en supposant que les conditions de la loi et des statuts restent les mêmes, où les extinctions de pensions, devenant plus nombreuses, contre-balanceront les pensions nouvelles. Alors seulement on connaîtra, d'une manière exacte, les charges permanentes des caisses; et quelque élevées que soient ces charges, l'avenir des caisses sera assuré si les recettes de l'année, grossies des intérêts des fonds accumulés, parviennent à les couvrir.

Cette époque de l'équilibre entre les recettes et les dépenses est, toutefois, encore fort éloignée. Pendant un grand nombre d'années les charges ne cesseront de s'accroître. Nous nous bornons à présenter ci-dessous, pour chacune des années 1845 à 1854, le relevé sommaire des pensions payées aux veuves sans enfants; aux veuves avec enfants âgés de moins de dix-huit ans, enfin aux orphelins audessous du même âge :

[merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][ocr errors][ocr errors][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][ocr errors][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][ocr errors][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][merged small][ocr errors][merged small][ocr errors][merged small]

Dans la seconde partie de ce Mémoire, nous étudierons la marche des pensions, afin d'apprécier nettement les charges que les caisses auront à supporter. Mais il nous faudra, à cet effet, des renseignements plus détaillés que ceux qui sont consignés dans le relevé ci-dessus.

[blocks in formation]

Outre les frais de courtage et d'administration (et la caisse du Département de la justice n'a pas eu à payer de frais de cette dernière espèce), il y a un autre genre de payements, résultat nécessaire de toute gestion, ce sont les remboursements; ces remboursements sont ordonnés parfois par les statuts, comme dans le cas de l'art. 81 (secours à des veuves sans enfants, qui n'ont pas droit à la pension), tantôt aussi ils ont lieu par suite de retenues abusivement prélevées. Voici le sommaire de ces différentes sortes de dépenses :

« PreviousContinue »