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ADMINISTRATION PUBLIQUE.

Il faudrait établir des éducations publiques où se formeraient des hommes d'état par l'étude de l'histoire, des langues vivantes, du droit public, des intérêts des nations et de tout ce qui pourrait les rendre propres aux affaires. On ne verrait plus alors dans les empires de ces ministres créés à la hâte par la faveur, qui ne présentent au public que des talents supposés et qui ne connaissent leurs devoirs que par leurs bévues,

BACON.

ADMINISTRATION PUBLIQUE.

ÉDUCATION POLITIQUE.

FONCTIONNAIRES.

CONSIDÉRATIONS DE CLASSE ET DE FORTUNE.

- Les emplois du gouvernement, les fonctions publiques, quel que soit d'ailleurs leur ordre, ont été longtemps et ne sont peutêtre encore même à présent généralement donnés qu'à la faveur par l'esprit de parti. C'est un grand mal dont l'effet se fait sentir jusqu'aux entrailles du pays. Quand les gouvernements trient les hommes qu'ils emploient en raison de leurs opinions ou d'étroites considérations de famille, au lieu de les choisir en raison de leur capacité, ils démoralisent la nation, ils l'insurgent, ils augmentent les abus, ils gaspillent les richesses dont ils disposent, et ne se maintiennent temporairement que par l'arbitraire ou par la corruption.

Nous avons l'espérance qu'il viendra un jour, enfin, où les intérêts des nations ne seront plus sacrifiés aux intérêts de petites coteries; où les hommes instruits, expérimentés, ne manqueront plus aux fonctions publiques.

Le nombre des administrateurs capables n'est assurément pas en France égal à celui des emplois.

Diminuer le nombre des emplois et augmenter celui des bons administrateurs, tel est le progrès qui nous reste à faire.

Il y a de l'avenir pour les hommes qui se prépareront par les études sérieuses aux fonctions publiques. Cet avenir peut se faire attendre longtemps, aussi ne le conseil

lerons-nous qu'aux fils de familles aisées; mais il est infaillible, car la presse périodique et la tribune parlementaire sont deux moyens assurés de se faire distinguer dans la foule de ceux qui écrivent ou qui discourent sur les affaires publiques sans étude et sans expérience; malheureusement le droit de ne s'occuper de politique qu'avec une telle compétence n'a pas encore des limites déterminées; c'est un des progrès qui restent à faire aux gouvernements représentatifs. Les révolutions usent si vite les réputations usurpées!

APTITUDE. — Esprit vaste.-Jugement sûr. - Présence d'esprit. Volonté ferme. Caractère conciliant. Haute moralité. ・・

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Tout ce qui est néces

saire à l'instruction professionnelle des jeunes gens qui se destinent aux affaires publiques existe à peu de chose près, mais rien n'est coordonné, rien n'est obligatoire.

Ainsi l'Economie politique, que devraient savoir également le chef de bureau, le sous-préfet, le préfet, le conseiller d'état, le professeur de l'Université, le magistrat, l'officier, le marin, le diplomate, le ministre, tous les fonctionnaires publics enfin, à quelque branche de l'administration qu'ils appartiennent, est professée au College de France, les mardi et samedi, par M. Michel Chevalier; et au Conservatoire des arts et métiers, par M. Blanqui aîné.

La Philosophie est professée à la Faculté des lettres par M. Valette, suppléant de M. Laromiguière; par M. Porret, suppléant de M. Cousin; et par M. Jouffroy, suppléant de M. Royer-Collard.

-L'Histoire est professée au Collège de France, les lundi et jeudi, par M. Michelet; à la Faculté des lettres, par M. Bacretelle et par M. Lenormant, suppléant de M. Guizot.

L'Histoire des législations comparées est professée au College de France, les mardi et samedi par M. Lherminier.

L'Histoire du droit de la nature et des gens est professée, les lundi et vendredi, au Collège de France, par M. de Portetz, et à la Faculté de droit de Paris, par M. P. RoyerCollard.

Le Droit administratif est professé à la Faculté de droit de Paris, par M. le baron de Gérando, conseiller d'état. "L'Histoire du droit est professée à la Faculté de droit de Paris, par M. Poncelet.

Le Droit constitutionnel français est professé à la Faculté de droit de Paris, par M. Rossi.

L'Eloquence française est professée à la Faculté des lettres, par M. Géruzez, suppléant de M. Villemain.

La Géographie est professée à la Faculté des lettres par M. Guigniaut.

Au Collège de France, les jours et les heures des cours sont calculés de telle sorte que le même jour il est possible d'en suivre plusieurs.

ceau;

Ainsi qu'on vient de le voir, les diverses branches de la science politique et administrative existent, mais elles sont disséminées; elles ne sont réunies nulle part en faiselles ne forment pas un corps systématique et gradué d'enseignement; il n'y a point d'école royale ou spéciale d'administration; il n'existe pas une Faculté des sciences économiques, administratives et politiques, où les jeunes gens qui se destinent aux affaires publiques puissent faire leur justification de capacité et prendre leurs grades. Aussi, tandis que les Facultés des lettres, des sciences, de droit, de médecine, de théologie, placent une utile harrière, celle des examens, à l'entrée des carrières ouvertes à l'intelligence, la carrière administrative est-elle la seule dont les abords soient livrés sans défense aux prétentions de l'ignorance et à la présomption de l'incapacité.

On voit bien d'où sortent les avocats, les médecins, les membres du corps enseignant; on sait par quelles études ils se sont préparés à l'exercice de leur profession,

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