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Après le préfet de police se trouvent trois personnages importants le secrétaire général, le chef de la police municipale et le chef du contrôle.

Il y a trois organisations complètement distinctes les bureaux, les commissariats de police, la police municipale, chargée du service actif.

Les bureaux comptent quatre divisions, quoique jamais on n'en énumère que deux. Les voici : Division du cabinet. - Division du secrétariat général. 1re division. vision.

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2o di

La division du cabinet est composée de trois bureaux. Elle avait pour chef M. Lestiboudois. Elle a pour chef M. Puibaraud.

La division du secrétariat général comprend le personnel, le matériel, les archives et la comptabilité. La comptabilité se trouve ainsi dans les mêmes mains que le matériel.

Vient ensuite la première division, qui avait pour chef M. Lecour, et qui comprend cinq bureaux. M. Lecour, pour augmenter son importance, en aurait volontiers réclamé une douzaine. Elle a maintenant pour chef M. Naudin.

La seconde division, qui avait pour chef M. Baube, celui-ci a suivi M. Lecour dans sa retraite, comprend quatre bureaux. Elle a pour chef M. Lestiboudois.

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Une fois qu'on est chef de division, on veut justifier son importance: pour la justifier, on augmente le nombre des bureaux. Que feront-ils? Peu importe! On leur trouvera toujours des attributions. Est-ce que la police ne doit pas se mêler de tout?

Avant 1859, il y avait deux chefs de division et quinze chefs de service : maintenant il y a quatre chefs de division et dix-neuf chefs de service.

Voici les attributions des divers bureaux telles qu'elles sont énumérées dans le rapport de M. Georges Martin sur le budget de 1881. Elles n'ont pas été changées.

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Colportage.

Services de l'État.

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sations. Secrétariat du Préfet. Service télégraphique. tion, enregistrement, départ des dépêches.

Récep

1er Bureau.

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Affaires politiques et de sûreté générale.· Sûreté du Président de la République. AssoRecueil et étude des documents politiques. ciations secrètes, complots, attentats et poursuites judiciaires s'y rattachant. Surveillance des condamnés et transportés politiques. Exécution des lois et décrets édictant des mesures de sûreté générale ou d'amnistie. Circulation des étrangers; vérification des passeports. Surveillance des réfugiés. Poursuite judiciaire des crimes ou délits commis par eux; exécution des mesures de sûreté générale qui leur sont applicables. Presse. - Exécution des lois spéciales; réception des déclarations de création, etc. Associations et réunions. - Banquets. Manifestations, etc. Loges, etc. - Élections. - Archives politiques. - Commerce des armes de luxe. - Enregistrement général et renvoi des dépêches aux divers services de la Préfecture. Correspondance et notifications relatives à la surveillance des sociétés tontinières. Examen des modifications aux statuts des sociétés anonymes autorisées par le Gouvernement. Réception et classement des états de situation fournis par ces établissements et correspondance y relative. Police militaire.- Recherche des déserteurs, insoumis, marins

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et militaires en congé. Recherches et réintégration aux arsenaux ou aux magasins de la guerre des armes, effets militaires, objets d'équipement, etc., perdus, abandonnés ou saisis. Importation et transit d'armes, d'engins et de munitions de guerre. — Poinçonnage des armes destinées à servir d'échantillons.

L'énumération de ces attributions indique suffisamment le caractère de la Préfecture de police; l'obligation pour elle d'entretenir des agents politiques; le rôle du préfet de police. Il y a un bureau correspondant au ministère de l'intérieur.

2o Bureau.

Mesures d'ordre à l'occasion des cérémonies publiques, fêtes, revues, courses de chevaux, etc. Garde républicaine. Sapeurs-pompiers, service dans les établissements publics. Théâtres, bals, concerts, cafés concerts, assauts d'armes, aérostats, travestissements, etc. Directions théâtrales, salles de spectacle. Sociétés. Réunions. Cercles. Sociétés de secours mutuels. - Concours à l'exécution des lois et règlements concernant l'instruction publique et les cultes. — Exécution des lois et règlements relatifs à l'imprimerie et à la librairie. - Affiches et afficheurs. - Vente de journaux, colportage et distribution d'écrits et d'imprimés. Chanteurs ambulants. Contraventions relatives au timbre, etc. - Instruction des demandes de naturalisation et d'admission à domicile. Rapatriements. tielles à la demande des diverses administrations. fugiés.

Enquêtes confiden-
Subsides aux ré-

Dans sa réponse au Questionnaire que lui avait adressé la 7° commission1, le Préfet de police a affirmé que « le travail relatif à la presse et aux réunions n'a pas diminué. >> Nous nous en doutions.

Les deux bureaux ne connaissent pas exactement le partage de leurs attributions. M. Hovelacque, en 1881, ayant besoin d'une simple autorisation pour la caisse d'une société, ne put savoir à quel bureau il devait s'adresser.

Ce deuxième bureau serait à supprimer tout entier, Comme le prouve l'examen sommaire de ses attributions :

1. 8 et 10 décembre 1881. Autographié seulement à un très petit nombre d'exemplaires.

<< Mesures d'ordres à l'occasion des cérémonies publiques, fêtes, revues, courses de chevaux, etc. » Il faut remarquer que ce sont les officiers de paix qui les prennent et les bureaux ne s'en occupent pas.

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Sapeurs-pompiers; services dans les établissements publics. Qu'on renvoie ce qui concerne les pompiers aux pompiers, quoi de plus naturel? Quant aux théâtres, bals, cafés-concerts, assauts d'armes, » un bureau ne sera point nécessaire pour s'occuper de cela quand la police ne croira plus que rien ne peut se faire sans elle. « Sociétés, réunions, cercles. » Il y a longtemps qu'on demande la liberté de réunion et la liberté d'association; la première existe à peu près la seconde se fait attendre le jour où elles seront définitivement établies, ces attributions disparaîtront. «< Concours à l'exécution des règlements concernant l'instruction publique et les cultes. » Qu'est-ce que cela peut bien vouloir dire? « Exécution des lois et règlements relatifs à l'imprimerie et à la librairie. » Comme leur suppression est une conséquence de la liberté de la presse, c'est encore une attribution à biffer. « Affiches et afficheurs. » Encore une attribution bonne sous un gouvernement despotique, inutile dans un pays de liberté. A quoi bon cette censure quand la censure est supprimée sur les autres écrits? « Vente de journaux, colportage et distribution d'écrits et d'imprimés. » A quoi bon? Il faut ajouter que nous retrouvons l'énumération de toutes ces attributions au contrôle général.

Dans un temps où le gouvernement, mieux, la police, s'imaginait qu'elle devait surveiller, guider, non seulement les actes, mais encore les paroles, les pensées des citoyens, incapables par eux-mêmes de penser juste et de faire bien, ce luxe d'attributions s'expliquait. Maintenant il ne s'explique plus.

3o Bureau.

Service de permanence auprès du Préfet. — Réception, ouverture et enregistrement des dépêches. Traduction des lettres en langue

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étrangère. Examen et compte rendu des journaux français et étran gers. Secours distribués au nom du Préfet de police. Cartes de libre circulation pour les voitures des membres du Corps diplomatique et des hauts fonctionnaires. Service télégraphique : transmission Service des dépêches: réception, disRéception, enregistre

et réception des télégrammes.
tribution et port des lettres administratives.

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ment et envoi de scellés et pièces judiciaires à conviction. Service des ordonnances (cavaliers). Service des huissiers et des plantons.

Le troisième bureau, n'a été créé que pour faire un chef de bureau. Il a pour attributions l'ouverture des dé pêches, l'examen et le compte rendu des journaux. Or, ce sont là des attributions absolument semblables à celles du premier bureau dont nous avons déjà parlé. Il est vrai qu'il a encore une attribution. « Secours distribués au nom du préfet de police. » Cette attribution avait autrefois ce titre « Secours distribués au nom et sous le patronage de Leurs Majestés.

>>

Maintenant que les Majestés sont parties, les attribu tions restent. Eternelle histoire de l'administration française.

Division du secrétariat général.

Cette division fut créée par M. Boittelle pour M. de Bullemont, qui donna sa démission avant le procès du Vieux petit employé.

Il s'intitulait modestement:

la Préfecture de police! >>

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M. Routier, dit de Bullemont, un gros portefeuille sous le bras, le dos courbé, son crâne de putois chauve en avant, son nez d'oiseau de proie retombant sur sa bouche, ne laissait jamais le préfet de police aller seul au conseil municipal. Il l'enfermait dans son portefeuille. Il lui soufflait toutes les explications qu'il voulait. Le vrai préfet de police, au point de vue administratif, c'était lui, sous M. Léon Renault comme sous M. Voisin.

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